UN-Sicherheitsrat verurteilt Legalisierung von Außenposten im WestjordanlandRedaktion tachles
Tel Aviv (Weltexpresso) - Eine gestern Montag veröffentlichte Erklärung des Präsidenten des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen drückt «tiefe Besorgnis und Bestürzung» über Israels Pläne aus, Außenposten im Westjordanland zu legalisieren und den Siedlungsbau drastisch auszuweiten.
Die Erklärung ersetzt eine Resolution zu diesem Thema, auf die palästinensische Beamte gedrängt hatten, die aber durch die Vermittlung der USA erfolgreich abgewendet werden konnte. Die Erklärung ist eher symbolisch als die Abstimmung, die die USA in eine Lage brachte, in der sie möglicherweise ihr Veto zu Gunsten Israels einlegen mussten, obwohl sie die Siedlungspläne in offiziellen Erklärungen wiederholt verurteilt hatten.
Der US-Aussenminister hat die Angelegenheit in den letzten Tagen mit dem Außenminister der Vereinigten Arabischen Emirate, Scheich Abdullah Bin Zayed, dessen Land hinter der geplanten Resolution stand, sowie mit Premierminister Binyamin Netanyahu und Palästinenserpräsident Mahmoud Abbas besprochen.
Diese Gespräche gipfelten am Sonntag in der Einigung, auf die Resolution zu verzichten und stattdessen eine schwächere Erklärung des Präsidenten zu verabschieden, die rechtlich nicht bindend ist, wie mehrere mit der Situation vertraute Diplomaten sagten.
Mit der Einigung wurde eine mögliche diplomatische Krise abgewendet. Die USA hätten mit ziemlicher Sicherheit ihr Veto gegen die Resolution eingelegt, was die palästinensischen Unterstützer zu einem Zeitpunkt verärgert hätte, an dem die USA und ihre westlichen Verbündeten versuchen, internationale Unterstützung gegen Russland für seinen Krieg mit der Ukraine zu gewinnen. Der Einmarsch von Präsident Wladimir Putin in die Ukraine jährte sich diese Woche zum ersten Mal.
Um eine Abstimmung über den Resolutionsentwurf zu vermeiden, gelang es den Diplomaten zufolge den USA, sowohl Israel als auch die Palästinenser davon zu überzeugen, grundsätzlich einem sechsmonatigen Einfrieren jeglicher einseitiger Maßnahmen zuzustimmen, die sie ergreifen könnten.
Für die israelische Seite würde dies bedeuten, dass sie sich verpflichtet, die Siedlungen bis mindestens August nicht zu erweitern, so die Diplomaten. Am Montag erklärte das Büro des israelischen Premierministers Binyamin Netanyahu, Israel werde keine neuen Siedlungen im Westjordanland genehmigen, die über die neun Aussenposten hinausgehen, die es Anfang dieses Monats rückwirkend genehmigt hat.
Auf palästinensischer Seite sagten die Diplomaten, dies bedeute eine Verpflichtung bis August, keine Massnahmen gegen Israel bei der UNO und anderen internationalen Gremien wie dem Weltgerichtshof, dem Internationalen Strafgerichtshof und dem UN-Menschenrechtsrat zu ergreifen.
Die Erklärung bekräftigt die Entscheidung der internationalen Gemeinschaft, dass «die anhaltenden israelischen Siedlungsaktivitäten die Lebensfähigkeit der Zweistaatenlösung auf der Grundlage der Linien von 1967 gefährden.» Sie weist ferner darauf hin, dass alle Parteien ihren internationalen Verpflichtungen und Zusagen nachkommen müssen, und unterstreicht gleichzeitig ihre Ablehnung einseitiger Massnahmen, zu denen auch die Zerstörung von Häusern und die Vertreibung von Zivilisten gehören.
Die Erklärung verurteilt darüber hinaus alle Gewaltakte gegen Zivilisten, einschliesslich Terrorismus, und fordert alle Parteien auf, die Verantwortlichen für Gewalt gegen Zivilisten zu verurteilen und zur Rechenschaft zu ziehen.
Der Sicherheitsrat forderte alle Parteien auf, von Provokationen abzusehen, die auf eine Eskalation der Lage vor Ort abzielen, und betonte, dass der Status quo auf dem Tempelberg erhalten bleiben müsse. Gleichzeitig äusserte er Bedenken hinsichtlich der religiös begründeten Diskriminierung und der Verpflichtung der Parteien, Zivilisten und humanitäre Helfer gemäss dem humanitären Völkerrecht zu schützen.
Israel wird sich bereit erklären, weitere einseitige Aktionen im Westjordanland vorübergehend auszusetzen und gleichzeitig Schritte zur Verringerung der Spannungen zu unternehmen, indem es vorübergehend die Zahl der militärischen Razzien und Hauszerstörungen verringert.
Ein hochrangiger palästinensischer Beamter in Ramallah sagte gegenüber «Haaretz», dass die gestrichene Resolution keinen Rückzug von den Forderungen des Resolutionsentwurfs bedeute, sondern eine Art der Koordination sei, die es der PA einerseits ermögliche, einen Konflikt mit den Amerikanern zu vermeiden, andererseits aber auch die Möglichkeit gebe, zu überprüfen, inwieweit die Regierung Biden die Regierung Netanyahu zur Rechenschaft ziehen werde.
«Wir müssen uns daran erinnern, dass sich die US-Regierung unter der [früheren Bennett-Lapid-Regierung in Israel] geweigert hat, irgendetwas zu unterstützen, was die [israelische] Regierung isolieren würde. Und heute, anderthalb Monate nach dem Amtsantritt der neuen Regierung Netanyahu, reagiert die Welt bereits und relativiert die Aggression Israels, während sie gleichzeitig betont, dass die Option, in den Sicherheitsrat zurückzukehren, immer besteht», sagte der Beamte.
«Wir waren nicht in der Situation, im Sicherheitsrat abzustimmen oder nicht abzustimmen, die Situation war klar - ein amerikanisches Veto oder eine Erklärung des Präsidenten, die die palästinensische Position in Bezug auf die von Israel unternommenen Schritte betonen wird», fuhr der Beamte fort und fügte hinzu, dass «die Frage jetzt ist, ob Netanahu die Aktionen seiner rechtsextremen Minister wirklich einschränken wird oder ob er jede Absprache [mit den Amerikanern] aufkündigen wird.»
Die US-Botschafterin bei den Vereinten Nationen, Linda Thomas-Greenfield, unterstützte die Erklärung der Vereinten Nationen und sagte, dass die USA Israels «einseitige Massnahmen, die die Spannungen verschärfen, entschieden ablehnen. Sie schaden dem Vertrauen zwischen den Parteien. Sie unterminieren die Aussichten auf eine verhandelte Zwei-Staaten-Lösung. Die Vereinigten Staaten unterstützen diese Aktionen nicht. Punktum.»
Netanyahus Büro veröffentlichte später eine Erklärung zu dieser Entwicklung: «Der UN-Sicherheitsrat hat eine einseitige Erklärung abgegeben, die das Recht der Juden, in unserer historischen Heimat zu leben, leugnet, die palästinensischen Terroranschläge in Jerusalem, bei denen 10 israelische Zivilisten ermordet wurden, nicht erwähnt, die groteske Politik der Palästinensischen Autonomiebehörde, die die Ermordung von Juden subventioniert, ignoriert und das Übel des Antisemitismus, das zum Abschlachten von Millionen von Menschen geführt hat, herunterspielt.»
Weiter heisst es: «Die Erklärung hätte niemals abgegeben werden dürfen und die Vereinigten Staaten hätten sich ihr niemals anschließen dürfen.»
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Nachdruck des Artikels mit freundlicher Genehmigung aus dem Wochenmagazin TACHLES vom 21. Februar 2023
